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揭阳:力促产业转型 加快城市崛起

2016-05-19 16:34 来源:揭阳日报网络版

    近年来,在广东省委、省政府的领导下,揭阳市全面落实省促进粤东西北地区振兴发展、创新驱动发展“两大战略”,启动实施“抓落实、促发展,抓基层、强基础”两项工作部署,加快推进交通基础设施、产业园区和中心城区扩容提质“三大建设”,全力抓好重点项目建设、产业“登高”、产业引进三项重点工作,努力推动经济社会加快发展,取得了较好的成效。2015年上半年,全市主要经济指标继续保持良好发展态势,地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸进出口分别增长7.7%、30.5%、12.9%和32.5%。

  目前,揭阳已成为集空港、海港、高速公路、铁路于一体的粤东交通枢纽,拥有计划投资586亿元、年产2000万吨的中委炼油项目等一批重大项目,拥有金属、玉器、服装、医药、鞋业、模具等具有较强影响力的优势产业,拥有中德金属生态城等重大对外合作平台。揭阳正成为广东省的新型工业化城市、民营经济大市、国际合作前沿阵地。

  掀起产业建设热潮

  产业是城市发展的基石。在加快振兴发展的过程中,揭阳紧紧抓住产业这个“牛鼻子”,使产业强市共识深入人心,产业建设形成热潮。

  近年来,揭阳市通过产业组织化建设,以协会促进产业合作,把揭阳企业家拧成一股绳,形成强大发展合力,在产业建设中发挥了中流砥柱的作用。

  着力于产业的经济效益,揭阳大力支持行业协会创建产业公共产品,形成公共服务体系,打造产业聚集、科技创新、金融服务、产业物流、人力资源、“走出去”等公共平台,促进产业合作、产业共享、抱团发展。市金属企业联合会创立了全国第一支由行业协会基金,投资开发运营国内首家不设“管委会”的工业园区——中德金属生态城;纺织服装联合会启动纺织服装生态城建设;食品协会联合台湾食品协会,规划建设海峡食品药品合作区;玩具协会与各国驻广州领馆建立合作关系。着力于产业的社会效益,加强产业主体人群培训,注重产业文化建设,培育产业精神,塑造揭阳产业品牌。通过强化产业组织化建设,实现产业个体扶持到产业集群扶持的转变,产业项目建设到产业平台建设的转变。

  与此同时,揭阳大力实施“产业引进”和“产业登高”工程,每年安排50%以上土地指标用于工业项目,全力打造石化、金属、纺织服装、医药、玉器和战略性新兴产业等6个千亿产业集群,以行业协会带动形成网状企业集群,有力推动产业登高和集聚。2014年,全市完成工业投资572.2亿元,其中,工业技改投资126.81亿元。石化、纺织服装、医药、金属、食品五大产业完成增加值680.21亿元,增长17.2%;玩具产业出口增长51.1%。全市主要经济指标增速均居全省前列,不仅规模以上工业增加值、固定资产投资均突破千亿大关,还实现地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额增速分别列全省第二位、第四位、第二位和第一位。2015年1-8月,全市进出口44.8亿美元,同比增长30%,其中:出口42.4亿美元,同比增长33.3%。

  值得一提的是,在产业建设过程中,揭阳坚持环保先行、绿色发展的理念,针对过去粗放型发展形成的电镀、酸洗、漂染“三大病灶”,下大力气,创新手段予以整治。目前,电镀产业已经找到了一条抱团治污的路径,首期零排放的电镀产业园已于今年8月15日正式营运,全市600多家高耗能、高污染的电镀企业整合成37家,引进德国技术,实现集群转型,年内可全部投产,揭阳电镀产业有望实现“丑小鸭”到“白天鹅”的华丽转型。同时,这一模式还将复制到酸洗、漂染行业,助推产业绿色化建设。

  在互联网时代,揭阳还尤为重视产业的互联网+建设,以打造军埔电商村为切入,全面铺开电商8610计划,谋划建设21世纪海上丝绸之路电商港,推动电商与产业对接,在后发达地区率先形成“互联网+”优势。今年1-8月份,揭阳与电商运营密切相关的快递业务量增长了163.8%。(2014年全市快递业务量增长259%,增速列全省第1位。)目前,军埔等9个村入选“中国淘宝村”,普宁占陇镇成为首批19个“中国淘宝镇”之一。揭阳成为国家电子商务示范城市、国家工业电子商务区域试点和中国电商百佳城市,全国工业电商现场会在揭阳召开。不仅如此,揭阳还联合阿里巴巴、京东等机构,大力实施农村电商、工业电商、跨境电商三大工程,打造一条走向新时代的“云端航道”。

  开拓国际合作新局面

  按照省委胡春华书记“着力加强与欧盟等发达国家合作,努力提高对外开放水平,促进广东经济转型升级”的指示和朱小丹省长“深化广东与德国多领域合作”的要求,揭阳市与制造业强国德国深度合作,一步到位对接工业4.0,实施引进型协同创新,拓开国际合作新局面。

  去年,中国共产党与德国社民党第二次可持续发展对话会在揭阳召开,中德金属生态城成为中德经济合作委员会成员,被定为省级国际科技合作基地;今年5月16日,由中德金属集团有限公司参与主办的“一带一路,携手共赢”首届中德中小企业合作交流会在揭启动,中德金属生态城获得国家工信部批准设立“中德(揭阳)中小企业合作区”,成为华南地区首个中德中小企业合作区;6月5日至6日,中德中小企业合作交流会在省委、省政府以及国家工信部、德国经济与能源部的指导与支持下举行,来自德国、西班牙、奥地利的122家机构及企业的200多人次客商,与来自广东省,内蒙古包头市,四川省绵阳市的132家企业的200多名企业家进行了235次以上的对接。两天会期共签订24项合作协议、近30项合作备忘录、132份合作会谈纪要。

  在省市和国家各部委的支持下,中德金属生态城大力开拓对德合作渠道,与德国工商大会签订战略合作协议,并与20多个欧洲行业协会展开多渠道、多领域合作。在中德双方共同推动下,中德金属生态城建设进展顺利。目前已有19家德资企业正式落户,50多家德国企业正洽谈具体合作细节。其中,中德金属集团与德国欧绿保集团、德国维斯塔管理公司等合作的项目分别参加习近平主席、李克强总理2014年访德活动签约。市金属企业联合会和中德金属集团在德国柏林、慕尼黑及法兰克福等要津以及奥地利、西班牙等地设立8个办事处,在斯图加特设立中德金属集团德国公司,与德国工商大会、雇主协会、家族企业基金会等9大行业协会和弗劳恩霍夫研究所、埃斯林根应用科技大学等20多个科研机构建立合作联盟。

  揭阳潮汕国际机场开通3条赴德国际通程航班,两地企业家互访团平均每月达到5个以上,德国给予揭阳目前国内唯一的“两年多次往返签证”便利,双方交往之密切、互动之频繁、进展之迅速,创下后发地区的先河。

  加快推进基础设施建设

  揭阳是交通发达的枢纽城市。揭阳潮汕国际机场是国家一类口岸、广东省第三个国际机场;厦深高铁、广梅汕铁路和3条高速公路、2条国道、9条省道穿境而过,汕湛、潮惠、揭惠高速公路揭阳段正在建设;拥有136.9公里的大陆海岸线及神泉、靖海、资深等优良港口,揭阳港神泉港区为国家一类口岸;榕江是广东省第二深水河,可通航5000吨海轮,被誉为粤东“黄金水道”,揭阳已成为集空港、海港、高速公路、铁路于一体的粤东交通枢纽城市。

  作为广东的新型工业化城市、民营经济大市、国际合作前沿阵地,目前揭阳已进入了与各投资商更高密度、更深层次合作的发展时期。为打好产业发展基础,近年来,揭阳更加突出抓好交通基础设施项目建设。

  ——揭阳潮汕国际机场2011年12月15日通航,承接了原汕头军民合用机场的民航运输业务。机场场址位于广东省揭阳市空港经济区登岗镇,距离揭阳、汕头、潮州三市市区均为20多公里,服务华侨人数众多的粤东地区,辐射闽南部分地区。今年上半年,揭阳潮汕国际机场共完成航班起降13830架次,同比增长12.7%;完成旅客吞吐量157.47万人次,同比增长12%;完成货邮吞吐量9755.3吨,同比增长5.7%,三项运输指标均创出通航以来新高。

  去年12月下旬,揭阳潮汕机场正式升格为国际机场,成为继广州白云机场、深圳宝安机场后广东省第三个对外开放一类口岸机场,境内外航空公司对潮汕机场的关注度明显提升,今年2月4日深圳航空开通无锡—揭阳潮汕—曼谷国际定期航线,2月5日西部航空开通郑州—揭阳潮汕直达航线,2月18日南方航空开通揭阳潮汕—台北定期航线。截至目前,进驻潮汕机场的航空公司增至11家,开通航线36条,其中国际及地区航线7条,通航境内外城市34个,覆盖全国大部分省会城市、重点旅游城市及港台地区、韩国及东南亚地区。接下来,揭阳潮汕国际机场将利用侨乡优势,“深耕”东南亚航空市场,助力粤东各市融入国家“一带一路”战略布局。   

  ——在海洋经济时代,揭阳以极其开放的全球视野来谋划水路建设。2013年12月,揭阳市政府与荷兰鹿特丹港务局签订《合作意向书》,惠来县政府与鹿特丹港务局签订《港口管理咨询服务协议》,双方以“地主港”模式开展合作,携手把揭阳港打造为世界一流的综合性枢纽大港。荷兰鹿特丹港素有“欧洲门户”的美誉,是世界闻名港口、国际航运枢纽。鹿特丹港务局在港口开发、经营和管理以及临港工业区建设发展等方面处于世界领先地位,具有丰富的经验和雄厚的实力。揭阳,拥有着136.9公里的黄金海岸线、9300平方公里的广阔海疆,有优越的深水港口和大量未开发的临港腹地,是发展大型临港产业不可多得的自然宝地。揭阳港神泉港区为国家一类口岸,中电投通用码头等港口项目开工建设。揭阳充分利用这些独特条件,启动建设海港经济区,全面铺开了石油化工、电力能源、装备制造、滨海旅游等四大板块建设,中委炼油、中海油粤东LNG、中石油天然气综合利用等重大项目正在加快推进。

  ——2013年底,厦深高铁开通运行,打开了揭阳连接珠三角地区和海西经济区的快速通道,继进入“飞机时代”之后,揭阳进入了“高铁时代”。同时,各条高速公路建设也全面启动。按照计划,到2018年,揭阳重点建设5条6段高速公路。其中,潮州至惠州高速公路揭阳段,全长74.65公里;汕头至湛江高速公路揭西至博罗揭阳段,全长23.75公里;汕头至湛江高速公路汕头至揭西揭阳段,全长42.93公里;揭阳至惠来高速公路揭阳段,全长23.4公里(不含揭阳连接线);陆河水唇至惠来隆江揭阳段,全长61公里;汕尾至江西瑞金高速公路揭阳段,全长约20公里。目前在建的和规划建设的高速公路总长245公里,最终将形成四横三纵网络布局。同时,揭阳全面优化提升国省道和农村公路网,计划建设9条重要省道156公里,加快推进筹建8个省道项目里程137.5公里,改造升级农村公路里程2710公里,打造起“承东启西、接南纳北、内畅外联”的公路网主骨架,实现机场、海港直接通过高速公路相连,实现高速路网与城市路网紧密衔接,实现市区15分钟上高速公路。此外,揭阳将规划构建快速铁路集疏运通道等4个项目,总投资210.03亿元:实施广梅汕铁路揭阳段改线工程14.95公里;建设揭阳港疏港铁路120公里,并延伸至沿海港区重要作业区;建设梅州至汕头铁路揭阳段,全长45.5公里;建设粤东城际轨道揭阳段(一期),全长32公里。

  随着厦深铁路建成通车,揭阳潮汕机场航线稳步增加,境内高速公路建设快速推进,大交通拉开大格局,揭阳作为粤东交通枢纽的格局迅速成型。

  与此同时,揭阳新城建设已经起步,一批批水利、治污等功能配套基础设施先后建成;一个个教育、医疗等公共服务项目高标准配套;一处处环境优美的现代化住宅小区拔地而起……其中,空港新城起步区建设全力推进,截至上半年累计完成投资23.48亿元;空港大道预计年底建成通车;中央商务区共引进总部项目13个,其中1个在建,6个已完成土地招拍挂,2个正启动土地招拍挂程序,4个已确定落地;空港第一中学已于秋季正式开学。扎实推进揭东新城建设,累计完成投资近10亿元,完成车田河市政景观首期工程、人民大道和污水处理厂等基础设施建设,配套完善揭东区第一医院、妇幼保健院和中医院等公共设施;2013年以来共建成住宅小区11个,建成面积150万平方米,在建面积150万平方米。

编辑: 木水
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