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主攻结构性改革凸显创新驱动哲学智慧

2016-07-04 21:43 来源:南方网

    最近,新华社一篇报道《国际创投涌入珠三角》,引起广泛关注。报道称,近期,全球知名创投公司IDG资本将其南方总部落户广州,珠三角正在成为世界创投资本瞩目的热土,中国成为新一轮投资“风口”的迹象明显。在创投“扎堆”背后,珠三角经济形态出现前所未有的变化。广州的智能制造及机器人、节能与新能源汽车、生物医药与健康医疗等领域集群初现规模,新动力源、增长极正在形成,深圳的生物、互联网、新材料等七大战略新兴产业2015年规模达2.3万亿元,增加值占GDP的比重达到40%。

  改革开放看广东,创新驱动同样看广东。作为中国改革开放试验田和前沿阵地的广东省,在过去的三十多年里不负众望,成功担当起探路者、示范者和引领者的角色;面对经济新常态,广东人同样没有辜负习近平总书记“两个支撑”的殷殷重托,不但以敏锐的前瞻意识和强烈的紧迫感,以创新驱动为核心抓手推进经济结构战略性调整,而且以非凡的担当意识和高度的使命感,积极、主动实施国家创新驱动发展战略,为其他地方应对和引领经济新常态探索新模式、提供新经验,近年来成功实现从要素驱动转向创新驱动的结构性嬗变令人倍感振奋、满怀期待。

  习近平总书记强调指出,谈供给侧不能少了“结构性”这三个字,推进供给侧结构性改革,必须牢固树立创新发展理念,推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展,为经济持续健康发展提供源源不断的内生动力。反观近些年来广东创新驱动发展的探索实践,正是深刻把握了这一思想精髓,牵住了创新驱动的牛鼻子,抓住了供给侧结构性改革这个主要矛盾,以解放和发展社会生产力为重点,致力于增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率,推动科技创新、发展实体经济的一系列政策措施,体现了精准施策、务实推进的特色,改革成果、创新红利、驱动效应日益显露出来。

  不断加大行政改革力度,以创新驱动思维积极发挥市场对要素资源的配置作用,实现行政有形之手与市场无形之手在经济社会发展中的重大结构性变革。广东省在全国率先推行权力清单制改革,2014年全面公布省级审批权力清单,2015年再度印发《广东省行政审批事项通用目录》,成为我国首张涵盖省、市、县三级全部行政审批事项的一单式“纵向权力清单”,大力实施简政放权,着力实施政府部门从管理向服务角色的转变,“法无授权不可为”在全省上下渐成共识和自觉,切实做到有所为、有所不为,打破形形色色束缚市场主体手脚的羁绊,有效地激发了创业、创新活力。

  以科技创新为突破口,以务实的政策举措,积极培育科技孵化器,谋求产业结构的实质性转向。最近的两年里,广东陆续出台了《关于加快科技创新的若干政策意见》及系列配套实施细则,支持企业建立研发准备金制度、科技企业孵化器创业投资及信贷风险补偿、创新产品与服务远期约定政府购买、经营性领域技术入股改革等国内首创的政策措施,助推全省创新驱动发展迈入新阶段。今年一季度,第一、第二、第三产业增加值分别为738.28亿元、7368.64亿元、9165.32亿元,对经济增长的贡献率分别为1.6%、38.8%、59.6%,清楚地表明广东近年来科技创新推动转型升级所带来的新产业、新业态、新增长动能日益强大,显露出创新驱动带来的产业结构可喜变化和经济增长的蓬勃活力。

  启动粤东西北振兴发展战略规划,形成与珠三角相互赶超、区域协调发展的新格局,有力促进了不同地区经济社会发展的结构性优化。一方面,通过政策扶持增强粤东西北欠发达地区的发展动力,另一方面,借力珠三角,积极引进创新资源,实现以强助弱,以珠三角创新“雁阵”带动粤东西北发展。中兴通讯河源基地的建设,深圳逾千亿产值陆续转移到河源,既使河源有望达成工业产值翻一番的预期,又可把腾出来的空间发展附加值更高的产业,就是一个互助共赢、协调发展的大手笔。而随着相关决策、政策的落实到位,配套措施的进一步落地,创新驱动生成的供给侧结构性改革动能势必在更大范围内得到更深层次的释放。

  创新是引领发展的第一动力,抓住“结构性改革”这一矛盾的主要方面,以创新驱动促进供给侧结构性改革,以科技创新为核心带动全面创新,做到科技创新与制度创新、管理创新、商业模式创新、业态创新和文化创新相结合,促进经济向形态更高级、分工更精细、结构更合理的阶段演进,逐步实现要素驱动向创新驱动的根本转变,广东创新驱动实践抓住重点、精确发力,主攻结构性改革,以及由此释放的巨大动能和取得的显著成果,无疑是以马克思主义哲学和政治经济学理论指导创新、改革实践的具体体现,为其他各地提供了可资借鉴和遵循的创新模式和基本思路。

编辑: 木水
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